ЗАКЛЮЧЕНИЕ от 05.06.2026 "о результатах публичных слушаний по проекту внесения изменений в проект межевания территории, расположенной в границах: ул. Волочаевская, пер. Шубенский, ул. Туркменская, восточная граница земельного участка с кадастровым номером 22:65:015552:10, утверждённый постановлением Администрации города Бийска от 13.04.2022 № 679"

ЗАКЛЮЧЕНИЕ от 05.06.2026

о результатах публичных слушаний

по проекту внесения изменений в проект межевания территории, расположенной в границах: ул. Волочаевская, пер. Шубенский,

ул. Туркменская, восточная граница земельного участка с кадастровым

номером 22:65:015552:10, утверждённый постановлением

Администрации города Бийска от 13.04.2022 № 679

Основания для проведения публичных слушаний: статьи 5.1, 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, закон Алтайского края от 29.12.2009 № 120-ЗС «О градостроительной деятельности на территории Алтайского края», Устав городского округа города Бийска Алтайского края, решение Думы города Бийска от 19.06.2018 № 115 «Об утверждении Порядка организации и проведения общественных обсуждений, публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования город Бийск», постановление Администрации города Бийска  от 21.05.2026.2026 № 1329 «О проведении публичных слушаний», опубликованное в сетевом издании «Правовой портал Администрации города Бийска» 21.05.2026.

Место проведения публичных слушаний: г. Бийск, ул. Владимира Ленина, зд. 250, помещение: большой зал заседаний Администрации города Бийска.

Дата проведения публичных слушаний: 03 июня 2026 года.

Начало публичных слушаний: 15 час. 00 мин.

Окончание публичных слушаний: 15 час. 20 мин.

Количество присутствующих: 16 человек, из них: членов комиссии – 14 человек, выступивших – 1.

Вопрос, вынесенный для обсуждения на публичных слушаниях (повестка дня): рассмотрение проекта внесения изменений в проект межевания территории, расположенной в границах: ул. Волочаевская, пер. Шубенский, ул. Туркменская, восточная граница земельного участка с кадастровым номером 22:65:015552:10, утверждённый постановлением Администрации города Бийска от 13.04.2022 № 679.

Настоящее заключение подготовлено на основании протокола публичных слушаний по проекту внесения изменений в проект межевания территории, расположенной в границах: ул. Волочаевская, пер. Шубенский, ул. Туркменская, восточная граница земельного участка с кадастровым номером 22:65:015552:10, утверждённый постановлением Администрации города Бийска от 13.04.2022 № 679, от 03.06.2026, утвержденного 04.06.2026.

Проект внесения изменений в проект межевания территории, расположенной в границах: ул. Волочаевская, пер. Шубенский, ул. Туркменская, восточная граница земельного участка с кадастровым номером 22:65:015552:10, утверждённый постановлением Администрации города Бийска от 13.04.2022 № 679, выполнен на основании решения собственника земельного участка по ул. Туркменская, 3 с кадастровым номером 22:65:015552:366.

Цель разработки проекта – определение местоположения границ образуемых и изменяемых (уточняемых) земельных участков, установления красных линий в случае их отсутствия.

В частности, Проект межевания направлен на решение следующих задач:

- анализ фактического землепользования в районе проектирования, установление границ сложившихся объектов недвижимости;

- определение размеров и границ всех земельных участков под существующими объектами недвижимости с максимальным учетом всех потребностей, связанных с нормативными условиями эксплуатации этих объектов;

- формирование новых объектов недвижимости в сложившейся застройке; установление границ незастроенных земельных участков с учетом возможности размещения объектов капитального строительства по виду разрешенного использования в соответствующей территориальной зоне;

- обеспечение всех собственников объектов недвижимого имущества правовыми документами на использование земельных участков, занятых этими объектами, и увеличение за счет этого налогооблагаемой базы местного бюджета;

- разработка рекомендаций по установлению публичных сервитутов на использование земельных участков в тех случаях, когда без их установления нормальные условия эксплуатации земельных участков будут затруднены или невозможны.

Проект внесения изменений в проект межевания подготовлен ООО «Межа».

Состав и содержание проекта внесения изменений в проект межевания территории, соответствуют требованиям статей 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации и Генеральному плану городского округа город Бийск.

Согласно части 5 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации проекты межевания территории, решение об утверждении которых принимается в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации органами местного самоуправления городского округа, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.

В процессе проведения экспозиций к публичным слушаниям по вопросу рассмотрения проекта внесения изменений в проект межевания территории предложений, замечаний от граждан и юридических лиц не поступило.

В ходе публичных слушаний предложений, замечаний по проекту от граждан и юридических лиц также не поступило.

В процессе обсуждения проекта внесения изменений в проект межевания территории, расположенной в границах: ул. Волочаевская, пер. Шубенский, ул. Туркменская, восточная граница земельного участка с кадастровым номером 22:65:015552:10, утверждённый постановлением Администрации города Бийска от 13.04.2022 № 679, комиссия приняла решение, что данный проект необходимо отклонить и отправить на доработку в части образования земельного участка с условным номером ЗУ1 путём перераспределения земельного участка с кадастровым номером 22:65:015552:366, земельного участка с кадастровым номером 22:65:015552:351 и земель городского округа города Бийска Алтайского края в связи со следующим.

Земельный участок с кадастровым номером 22:65:015552:351 площадью 1 571 кв. м, по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, городской округ город Бийск, посёлок Нагорный, южнее ул. Туркменская, 3, был сформирован и предоставлен в результате аукциона заявителю Поманскому Дмитрию Геннадьевичу по договору аренды земли от 14.04.2023 № 147 для размещения объектов в соответствии с видами разрешённого использования.

Согласно данному договору видами разрешённого использования данного земельного участка являются – предоставление коммунальных услуг; хранение автотранспорта; железнодорожные пути; обслуживание железнодорожных перевозок; энергетика; связь; трубопроводный транспорт; улично-дорожная сеть; благоустройство территории; склады.

В период действия договора аренды земли от 14.04.2023 № 147 заявителем объекты капитального строительства не построены. Договор аренды земли прекращён в связи с истекшим сроком.

На сегодняшний день земельный участок с кадастровым номером 22:65:015552:351 по адресу: посёлок Нагорный, южнее ул. Туркменская, 3, в аренду не предоставлен.

Проектом внесения изменений в проект межевания территории предлагается большую часть указанного земельного участка отнести к землям общего пользования.

В соответствии с пунктом 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) территории общего пользования – это территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

Территория земельного участка, расположенного южнее ул. Туркменская, 3, не является территорией общего пользования согласно пункту 12 статьи 1 ГрК РФ.

Фактически земельный участок используется для предпринимательской деятельности магазина автозапчастей «Автолидер», расположенного на земельном участке по адресу: г. Бийск, ул. Туркменская, 3, а именно:

- под парковку для транспортных средств клиентов данного магазина;

- для размещения автомобильных прицепов, реализуемых данным магазином.

В целях организации доступа к объекту капитального строительства расположенного на земельном участке с кадастровым номером 22:65:015552:366 по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, городской округ город Бийск, посёлок Нагорный, ул. Туркменская, 3, существует доступ с ул. Туркемнской.

По результатам обсуждения проекта внесения изменений в проект межевания территории комиссией принято решение направить проект Главе города для отклонения и направлении его на доработку.

Результаты публичных слушаний:

1. Признать состоявшимися публичные слушания по проекту внесения изменений в проект межевания территории, расположенной в границах: ул. Волочаевская, пер. Шубенский, ул. Туркменская, восточная граница земельного участка с кадастровым номером 22:65:015552:10, утверждённый постановлением Администрации города Бийска от 13.04.2022 № 679.

2. Рекомендовать Главе города отклонить проект внесения изменений в проект межевания территории, расположенной в границах: ул. Волочаевская, пер. Шубенский, ул. Туркменская, восточная граница земельного участка с кадастровым номером 22:65:015552:10, утверждённый постановлением Администрации города Бийска от 13.04.2022 № 679, и направить его на доработку в части образования земельного участка с условным номером ЗУ1 путём перераспределения земельного участка с кадастровым номером 22:65:015552:366, земельного участка с кадастровым номером 22:65:015552:351 и земель городского округа города Бийска Алтайского края.

3. Направить настоящее заключение, протокол о результатах публичных слушаний, проект внесения изменений в проект межевания территории Главе города для принятия решения об отклонении проекта и направлении его на доработку.

4. Опубликовать заключение о результатах публичных слушаний в сетевом издании «Правовой портал Администрации города Бийска» и разместить на официальном сайте городского округа города Бийска Алтайского края в сети «Интернет».

В.С. Ливинцева, заместитель председателя комиссии.