-
a/A
+
Версия для слабовидящих
от 10 июня 2025

ЗАКЛЮЧЕНИЕ от 10.06.2025 "о результатах публичных слушаний по проекту решения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования город Бийск, утвержденные решением Думы города Бийска от 17.02.2012 № 803"

ЗАКЛЮЧЕНИЕ от 10.06.2025

о результатах публичных слушаний

по проекту решения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования город Бийск, утвержденные решением Думы города Бийска от 17.02.2012 № 803

 

Основания для проведения публичных слушаний: статьи 5.1, 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, закон Алтайского края от 29.12.2009 № 120-ЗС «О градостроительной деятельности на территории Алтайского края», Устав городского округа города Бийска, решение Думы города Бийска от 19.06.2018 № 115 «Об утверждении порядка проведения общественных обсуждений, публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования город Бийск», решение Думы города Бийска от 17.02.2012 № 803 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования город Бийск», постановление Администрации города Бийска от 20.05.2024 № 1072 «О подготовке проекта о внесении комплексных изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования город Бийск», постановление Администрации города Бийска от 22.05.2025 № 989 «О проведении публичных слушаний», опубликованное 22.05.2025.

Места проведения публичных слушаний:

Российская Федерация, Алтайский край, городской округ город Бийск, с. Жаворонково, территория, прилегающая к остановочному павильону возле дома 40 по ул. Советская;

Российская Федерация, Алтайский край, городской округ город Бийск, с. Фоминское, ул. Советская, 33, Фоминский территориальный отдел МКУ «Управление по работе с населением Администрации города Бийска»;

Российская Федерация, Алтайский край, городской округ город Бийск, с. Одинцовка, в фойе здания фельдшерско-акушерского пункта, расположенного напротив дома № 4 по ул. Надеждинской;

Российская Федерация, Алтайский край, городской округ город Бийск, п. Нагорный, ул. Волочаевская, 1/1, фойе здания МУП города Бийска «Водоканал»;

Российская Федерация, Алтайский край, городской округ город Бийск, город Бийск, ул. Владимира Ленина, зд. 250, большой зал заседаний Администрации города.

Дата проведения публичных слушаний: 03 июня 2025 года.

Начало публичных слушаний:

09:00 – с. Жаворонково;

10:00 – с. Фоминское;

11:00 – с. Одинцовка;

13:00 – п. Нагорный;

15:00 – г. Бийск.

Окончание публичных слушаний:

09:20 – с. Жаворонково;

10:45 – с. Фоминское;

11:10 – с. Одинцовка;

13:10 – п. Нагорный;

16:20 – г. Бийск.

Количество присутствующих:

с. Жаворонково – 3;

с. Фоминское – 3;

с. Одинцовка – 1;

п. Нагорный – 0;

г. Бийск – 3.

Количество выступивших:

с. Жаворонково – 1 человек;

с. Фоминское – 1 человек;

с. Одинцовка – 1 человек;

п. Нагорный – 1 человек;

г. Бийск – 1 человек.

Вопрос, вынесенный для обсуждения на публичных слушаниях (повестка дня): рассмотрение проекта решения о внесении комплексных изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования город Бийск, утвержденные решением Думы города Бийска от 17.02.2012 № 803 (далее – Проект).

Настоящее заключение подготовлено на основании 6 протоколов: 5 протоколов публичных слушаний от 03.06.2025, утвержденных 04.06.2025 и 05.06.2025; протокола комиссии от 06.06.2025, утверждённого 10.06.2025.

В процессе подготовки к публичным слушаниям от граждан и юридических лиц поступили следующие замечания предложения.

 

Физические и юридические лица, внесшие предложения и (или) замечание

Содержание предложений и (или) замечаний

Гаар Галина Викторовна, кадастровый инженер

Предложение о внесении изменений в части включения в условно разрешённые виды использования земельных участков и объектов капитального строительства территориальной зоны ОДЗ 5 (общественно-деловая зона объектов многофункциональной общественно-деловой застройки предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания) видов разрешённого использования:

- для индивидуального жилищного строительства (код 2.1);

- спорт (код 5.0);

- обеспечение спортивно-зрелищных мероприятий (код 5.1).

Отдел архитектуры и градостроительства Администрации города Бийска

Предложение о внесении дополнения в пункт 10 статьи 8 «Порядок внесения изменений в Правила» абзаца следующего содержания:

«В случае внесения изменений в Правила по инициативе заинтересованных физических и юридических лиц проект изменений в Правила предоставляется заинтересованными лицами вместе с предложением о внесении изменений.».

Левушкин Александр Дмитриевич

Предложение о внесении изменений в части включения в основные или условно разрешённые виды использования земельных участков и объектов капитального строительства территориальной зоны ПР (производственная зона с включением объектов транспортной и инженерной инфраструктур) видов разрешённого использования:

- общественное питание (код 4.6);

- гостиничное обслуживание (код 4.7).

Гадючный Олег Петрович

Предложение о внесении изменений в части включения в основные или условно разрешённые виды использования земельных участков и объектов капитального строительства территориальной зоны ЖЗ 3 (зона жилой застройки усадебного типа с учреждениями и предприятиями повседневного использования, а также объектами инженерной и транспортной инфраструктур) видов разрешённого использования:

- деловое управление (код 4.1);

- общественное питание (код 4.6).

ООО «Межа»

1. Предложение о внесении изменений в части исключения подпункта 3 пункта 7 статьи 11.2 основания для отказа в предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства – нарушение прав и законных интересов других физических или юридических лиц.

ООО «Межа»

2. Предложение о внесении изменений в части исключения из пункта 9.1 статьи 13 основания для отклонения документации по планировке территории подпунктов:

4) отсутствие письменного согласия на изменение границ образованных земельных участков лиц, являющихся их правообладателями, в случае если документацией по планировке территории предусматривается изменение границ таких земельных участков;

5) нарушение прав и законных интересов других физических или юридических лиц.

 

 

ООО «Межа»

3. Предложение о внесении изменений в части исключения из пункта 3 статьи 25.3 из видов объектов, размещение которых соответствует виду разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) (2.2)» предложения «Данный вид использования разрешен исключительно в следующих населенных пунктах: «село Одинцовка», «село Фоминское», «село Жаворонково».

ООО «Межа»

4. Предложение о внесении изменений в части изложения параметров таблицы предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков в пункте 4 статьи 25.3 для зоны жилой застройки усадебного типа.

Предлагается:

1) Для эксплуатации существующего индивидуального жилого дома: минимальные – 400 кв. м, максимальные – 2 000 кв. м.

2) Для строительства индивидуального жилого дома: минимальные – 600 кв. м, максимальные – 1 500 кв. м.

3) Малоэтажная многоквартирная жилая застройка: минимальные – 1 000 кв. м, максимальные – не подлежит установлению.

4) Для эксплуатации существующего блокированного жилого дома (на один блок): минимальные – 100 кв. м, максимальные – 1 000 кв. м.

5) Для строительства блокированного жилого дома (на один блок): минимальные – 200 кв. м, максимальные – 1 000 кв. м.

6) Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок): минимальные – 400 кв. м, максимальные – 3 500 кв. м.

ООО «Межа»

5. Предложение о внесении изменений в части включения в основные виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства территориальной зоны ЖЗ 3 (зона жилой застройки усадебного типа с учреждениями и предприятиями повседневного использования, а также объектами инженерной и транспортной инфраструктур) видов разрешённого использования:

- общественное питание (код 4.6);

- обеспечение дорожного отдыха (код 4.9.1.2);

- туристическое обслуживание (код 5.2.1).

ООО «Межа»

6. Предложение о внесении изменений в части включения в основные виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства территориальной зоны ЖЗ 4 (жилая зона сезонного проживания граждан) видов разрешённого использования:

- для индивидуального жилищного строительства (код 2.1);

- общественное питание (код 4.6);

- обеспечение дорожного отдыха (код 4.9.1.2);

- бытовое обслуживание (код 3.3).

ООО «Межа»

7. Предложение о внесении изменений в части корректировки таблицы параметров для зоны ЖЗ 4(жилая зона сезонного проживания граждан) пункта 5 статьи 25.4.

Предлагается уточнение наименований параметров и их значений:

1) Минимальная площадь земельного участка для ведения огородничества, ведения садоводства – 300 кв. м, максимальная – не подлежат установлению.

2) Минимальная площадь земельного участка для размещения индивидуального жилого дома – 400 кв. м: максимальная – не подлежат установлению.

3) Минимальные и максимальные размеры для иных видов разрешенного использования – не подлежат установлению.

4) Максимальный процент застройки в границах земельного участка для ведения огородничества, ведения садоводства – 30 %.

5) Минимальный процент застройки в границах земельного участка для ведения огородничества, ведения садоводства – 20 %.

ООО «Межа»

8. Предложение о внесении изменений в части включения в основные виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства территориальной зоны ОДЗ 6 (Зона исторической застройки) вида разрешённого использования – блокированная жилая застройка (код 2.3).

ООО «Межа»

9. Предложение о внесении изменений в части конкретизации максимального процента застройки в границах земельного участка – 50% и минимального процента застройки – 20% для малоэтажной многоквартирной застройки в территориальной зоне ЖЗ 3 (зона жилой застройки усадебного типа с учреждениями и предприятиями повседневного использования, а также объектами инженерной и транспортной инфраструктур).

ООО «Межа»

10. Замечания по статье 25.2 «Жилая зона застройки среднеэтажными жилыми домами этажностью не выше восьми этажей, с учреждениями и предприятиями повседневного использования, связанными с проживанием граждан, а также объектами инженерной и транспортной инфраструктур (ЖЗ 2)».

1) В пункте 5 статьи в таблице параметров в строке 1 указано: минимальная площадь участка дома квартирного типа при высоте зданий до 3-х этажей – 600 кв. м.

При этом, действующее законодательство не содержит такого понятия «дом квартирного типа», а в основных либо в условно разрешенных видах разрешенного использования отсутствует такой вид.

2) В пункте 5 статьи в таблице параметров в строках 2 и 27 указано:

- минимальная площадь участка многоквартирного жилого дома при высоте зданий до 3-х этажей – 1000 кв. м;

- минимальная площадь участка многоквартирного жилого дома на 1 человека – 19,3 кв. м.

Данные параметры не соотносятся друг с другом, кроме того показатель указанный в строке 27 (на 1 человека) затруднительно рассчитать.

ООО «Межа»

11. Замечания по Карте градостроительного зонирования в части несоответствия территориального зонирования с функциональным зонированием Генерального плана.

1) В границах кадастрового квартала 22:65:016302 и частично кварталов 22:65:016301 и 22:65:016303. В границах квартала 22:65:016302 согласно Правилам установлены зоны ПР, ОДЗ-5 и ОДЗ-3, тогда как согласно генеральному плану в границах данной территории помимо производственной установлены: зона режимных территорий, зона застройки многоэтажными жилыми домами (в границах участка с кадастровым номером 22:65:016302:523), коммунально-складская, транспортной инфраструктуры и многофункциональная общественно-деловая зоны. (Приложение 1).

2) Земельный участок с кадастровым номером 22:65:017002:432 по ул. Дубильная, 2 отнесен к многофункциональной общественно-деловой зоне, тогда как в соответствии с территориальным зонированием устанавливается зона улично-дорожной сети. (Приложение 2).

3) В 2022 году выполнены кадастровые работы по уточнению границ земельных участков городских лесов, по результатам выполненных работ утвержден Лесохозяйственный регламент. То есть границы лесных участков установлены и более в силу закона № 218-ФЗ «О регистрации недвижимости» не подлежат уточнению. Наличие небольших «пятен» земель в рекреационной зоне, не включенных в границы лесных участков, приведет к вкрапливанию и нерациональному использованию земель.

Согласно пункту 2 статьи 3 проекта внесения изменений допускается конкретизация положений Генерального плана с обязательным учетом принципиального функционального назначения территории, как это сделано в проекте в границах микрорайона 16А, зона УДС (улично-дорожной сети) скорректирована по границам существующих земельных участков (автомобильных заправочных станций, нежилых зданий и для строительства многоквартирных домов).

В связи с чем необходимо границы территориальной рекреационной зоны (Р 1) установить с учетом границ зарегистрированных участков городских лесов с кадастровыми номерами 22:65:017002:64, 22:65:017218:14, 22:65:017259:1, 22:65:017458:6, 22:65:017742:19, 22:65:011201:2709 (Приложения 3).

Фрагменты карты Градостроительного зонирования в количестве 8 штук прилагаются.

 

В ходе публичных слушаний в селе Фоминском поступило предложение от гражданки Антроповой Светланы Геннадьевны.

 

Предложения и замечания граждан, являющихся участниками публичных слушаний

Участник публичных слушаний, внесший предложение и (или) замечание

Содержание предложений и (или) замечаний

Антропова Светлана Геннадьевна

Предложение о внесении изменений в части предоставления использования территории, расположенной восточнее земельного участка с кадастровым номером 22:65:012301:4 по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, городской округ город Бийск, город Бийск, с. Фоминское, ориентировочной площадью 21,5 га под выпас сельскохозяйственных животных.

 

В ходе публичных слушаний в городе Бийске поступили предложения и замечания от муниципального казённого учреждения «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска».

 

Предложения и замечания граждан, являющихся участниками публичных слушаний

Участник публичных слушаний, внесший предложение и (или) замечание

Содержание предложений и (или) замечаний

МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска»

1. Замечания по Карте градостроительного зонирования в части территориальной зоны УДС (зона улично-дорожной сети (автомобильные дороги), с включением объектов инженерной и транспортной инфраструктур, а также объектов прилегающих территориальных зон с учетом соблюдения экологических и санитарно-гигиенических требований).

Предлагается:

- исключить изломанность границ зоны по основным направлениям, где параметры зоны позволяют соблюсти установленные нормативы, выровнять границы зоны по наиболее выступающим участкам;

- в отношении проездов, разрезов и т. п. зону УДС не формировать.

2. Предложение о внесении изменений в части исключения из регламента территориальной зоны УДС (зона улично-дорожной сети (автомобильные дороги), с включением объектов инженерной и транспортной инфраструктур, а также объектов прилегающих территориальных зон с учетом соблюдения экологических и санитарно-гигиенических требований) видов разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- хранение автотранспорта (код 2.7.1);

- заправка транспортных средств (код 4.9.1.1);

- автомобильные мойки (код 4.9.1.3);

- ремонт автомобилей (код 4.9.1.4).

3. Предложение о внесении изменений в части установления минимального процента застройки 5 % для территориальной зоны ПР (производственная зона с включением объектов транспортной и инженерной инфраструктур).

4. Предложения о внесении изменений в части территориальной зоны ОДЗ 6 (зона исторической застройки). Предлагается:

1) Дополнить основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства видами разрешённого использования:

- блокированная жилая застройка (код 2.3);

- малоэтажная многоквартирная жилая застройка (код 2.1.1).

2) Исключить из условно разрешенных видов использования земельных участков и объектов капитального строительства виды разрешённого использования:

- заправка транспортных средств (код 4.9.1.1);

- многоэтажная жилая застройка (высотная застройка)

(код 2.6).

5. Предложение о внесении изменений в части включения в условно разрешённые виды использования земельных участков и объектов капитального строительства территориальных зон ОДЗ, ЖЗ видов разрешённого использования:

- автомобильные мойки (код 4.9.1.3);

- ремонт автомобилей (код 4.9.1.4)

Данное предложение вынесено с целью обеспечения возможности легализации фактически созданных объектов в тех случаях, когда их размещение соответствует санитарным и прочим нормативам.

6. Предложение о внесении изменений в части установления минимальной площади земельного участка для строительства индивидуального жилого дома – 500 кв. м в пункте 4 статьи 25.3 для зоны жилой застройки усадебного типа.

По возможности пункты 4 и 5 статьи 25.3 объединить в один, параметры из обоих пунктов свести в одну таблицу.

7. Предложение о внесении изменений в части исключения минимального процента застройки для садовых и огородных земельных участков в таблице параметров регламента территориальной зоны ЖЗ 4 (жилая зона сезонного проживания граждан).

Данное предложение вынесено в связи с тем, что садовые и огородные земельные участки могут эксплуатироваться без застройки.

8. Предложение о внесении изменений в части дополнения в вид разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства «бытовое обслуживание» для жилых территориальных зон вида объектов «бани».


В ходе обсуждения Проекта комиссией принято решение о целесообразности учёта следующих внесенных участниками публичных слушаний 03.06.2025 предложений и замечаний.

 

Содержание предложений и (или) замечаний, поступивших от физических и юридических лиц

Целесообразность учёта предложений и замечаний

Предложение Гаар Галины Викторовны, кадастрового инженера, о внесении изменений в части включения в условно разрешённые виды использования земельных участков и объектов капитального строительства территориальной зоны ОДЗ 5 (общественно-деловая зона объектов многофункциональной общественно-деловой застройки предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания) видов разрешённого использования:

- спорт (код 5.0);

- обеспечение спортивно-зрелищных мероприятий (код 5.1).

Принято единогласно в связи с приведением в соответствие с видами разрешённого использования существующих спортивных и спортивно-зрелищных мероприятий объектов капитального строительства в территориальной зоне ОДЗ 5

Предложение отдела архитектуры и градостроительства Администрации города Бийска о внесении дополнения пункта 10 статьи 8 «Порядок внесения изменений в Правила» абзацем следующего содержания:

«В случае внесения изменений в Правила по инициативе заинтересованных физических и юридических лиц проект изменений в Правила предоставляется заинтересованными лицами вместе с предложением о внесении изменений.».

Принято единогласно, так как текст изменений позволяет установить конкретное содержание предложений физических и юридических лиц.

Предложение Левушкина Александра Дмитриевича о внесении изменений в части включения в условно разрешённые виды использования земельных участков и объектов капитального строительства территориальной зоны ПР (производственная зона с включением объектов транспортной и инженерной инфраструктур) видов разрешённого использования:

- общественное питание (код 4.6);

- гостиничное обслуживание (код 4.7).

Принято большинством голосов в связи с увеличением количества помещений для проживания работников крупных предприятий оборонно-промышленного комплекса городского округа города Бийска Алтайского края, осуществляющих трудовую деятельность вахтовым способом.

 

 

 

Предложение Гадючного Олега Петровича о внесении изменений в части включения в регламент территориальной зоны ЖЗ 3 (зона жилой застройки усадебного типа с учреждениями и предприятиями повседневного использования, а также объектами инженерной и транспортной инфраструктур):

1. В основные виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства вида разрешённого использования «общественное питание (код 4.6)».

2. В условно разрешённые виды использования земельных участков и объектов капитального строительства вида разрешённого использования «деловое управление (код 4.1)».

Принято большинством голосов.

1. Включение вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства «общественное питание (код 4.6)» в основные виды территориальной зоны ЖЗ 3 целесообразно в связи с развитием туристической области в городском округе города Бийска Алтайского края.

2. Принято единогласно.

Включение вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства «деловое управление (код 4.1)» в условно разрешённые виды территориальной зоны ЖЗ 3 целесообразно в связи с потребностью размещения объектов делового управления в данной территориальной зоне вблизи производственных объектов и многоквартирной жилой застройки.

Предложение ООО «Межа» о внесении изменений в части исключения из пункта 9.1 статьи 13 основания для отклонения документации по планировке территории подпункта

4) отсутствие письменного согласия на изменение границ образованных земельных участков лиц, являющихся их правообладателями, в случае если документацией по планировке территории предусматривается изменение границ таких земельных участков.

Принято единогласно в связи с тем, что данное основание для отклонения документации по планировке территории нецелесообразно и не основано на законе.

Согласно действующему законодательству с согласия собственника возможна только реализация разработанного проекта.

 

Предложение ООО «Межа» о внесении изменений в части исключения из пункта 3 статьи 25.3 из видов объектов, размещение которых соответствует виду разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) (2.2)» предложения «Данный вид использования разрешен исключительно в следующих населенных пунктах: «село Одинцовка», «село Фоминское», «село Жаворонково».

Принято единогласно в связи с тем, что данное ограничение нарушает принцип равенства, поскольку в границах городского округа города Бийска Алтайского края также имеются территории, которые не имеют статуса населенных пунктов, но в связи с исторически сложившейся застройкой могут быть использованы для ведения личного подсобного хозяйства.

Предложение ООО «Межа» о внесении изменений в части изложения параметров таблицы предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков в пункте 4 статьи 25.3 для зоны жилой застройки усадебного типа:

1)   для эксплуатации существующего индивидуального жилого дома: минимальные – 400 кв. м, максимальные – 2 000 кв. м;

2)   для строительства индивидуального жилого дома: максимальные – 1 500 кв. м;

3)   малоэтажная многоквартирная жилая застройка: минимальные – 1 000 кв. м, максимальные – не подлежит установлению;

4)   для эксплуатации существующего блокированного жилого дома (на один блок): максимальные – 1 000 кв. м;

5)   для строительства блокированного жилого дома (на один блок): максимальные – 1 000 кв. м;

6)   для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок): максимальные – 3 500 кв. м.

1. Принято большинством голосов.

Целесообразно в связи с оформлением земельных участков под существующими объектами капитального строительства.

2. Принято единогласно в связи с приведением формулировки параметра с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утверждённым приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412.

3. Принято единогласно в связи с приведением формулировки параметра с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утверждённым приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412.

4. Принято единогласно в связи с приведением формулировки параметра с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утверждённым приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412.

И в связи с оформлением земельных участков под существующими объектами капитального строительства.

5. Принято большинством голосов в связи с тем, что она на сегодняшний момент установлена, и её изменение нецелесообразно.

6. Принято большинством голосов уменьшение максимальной площади земельных участков под личное подсобное хозяйство с 1 га до 3 500 кв. м в связи с тем, что существующая застройка в границах городского округа города Бийска Алтайского края не позволяет образовывать земельные участки большей площадью.

Предложение ООО «Межа» о внесении изменений в части включения в основные виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства территориальной зоны ЖЗ 3 (зона жилой застройки усадебного типа с учреждениями и предприятиями повседневного использования, а также объектами инженерной и транспортной инфраструктур) вида разрешённого использования «общественное питание (код 4.6)».

Принято единогласно.

Включение данного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства в основные виды территориальной зоны ЖЗ 3 целесообразно в связи с развитием туристической области в городском округе города Бийска Алтайского края.

Предложение ООО «Межа» о внесении изменений в части корректировки таблицы параметров для зоны ЖЗ 4(жилая зона сезонного проживания граждан) пункта 5 статьи 25.4 уточнение наименований параметров и их значений:

1) минимальная площадь земельного участка для ведения огородничества, ведения садоводства – 300 кв. м, максимальная – не подлежат установлению.

2) максимальные размеры для иных видов разрешенного использования – не подлежат установлению;

3) максимальный процент застройки в границах земельного участка для ведения огородничества, ведения садоводства – 30 %.

Принято единогласно в связи с приведением формулировки параметра с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утверждённым приказом Росреестра                        от 10.11.2020 № П/0412.

Предложение ООО «Межа» о внесении изменений в части включения в основные виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства территориальной зоны ОДЗ 6 (Зона исторической застройки) вида разрешённого использования – блокированная жилая застройка (код 2.3).

Принято большинством голосов в связи с приведением Правил в соответствие с Генеральным планом городского округа города Бийска Алтайского края, утверждённым решением Думы города Бийска от 23.12.2010 № 193 (в редакции от 23.03.2023 № 75) в части создания комфортабельной жилой застройки малой этажности в исторической зоне.

Предложение ООО «Межа» о внесении изменений в части конкретизации максимального процента застройки в границах земельного участка – 50% и минимального процента застройки – 20% для «малоэтажной многоквартирной застройки» в территориальной зоне ЖЗ 3 (зона жилой застройки усадебного типа с учреждениями и предприятиями повседневного использования, а также объектами инженерной и транспортной инфраструктур).

Принято единогласно в связи с уточнением значений параметров для определённых видов разрешенного использования.

Замечания ООО «Межа» по статье 25.2 «Жилая зона застройки среднеэтажными жилыми домами этажностью не выше восьми этажей, с учреждениями и предприятиями повседневного использования, связанными с проживанием граждан, а также объектами инженерной и транспортной инфраструктур (ЖЗ 2)».

Принято решение о целесообразности внесения изменений в части приведения наименований параметров строк 1, 2 таблицы параметров для зоны ЖЗ 2 пункта 5 статьи 25.2:

- в строке 1 таблицы параметров наименование параметра изложить в следующей редакции: «Минимальная площадь участка для индивидуального жилищного строительства»;

- в строке 2 таблицы параметров наименование параметра изложить в следующей редакции: «Минимальная площадь участка под малоэтажную многоквартирную жилую застройку»;

- исключения строки 27 – минимальная площадь участка многоквартирного жилого дома на 1 человека – 19,3 кв. м.

Принято единогласно в связи:

1.   С приведением формулировки параметров с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утверждённым приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412.

2.   Параметры строк 2 и 27 пункта 5 статьи 25.2 не соотносятся друг с другом.

Замечания ООО «Межа» по карте Градостроительного зонирования в части несоответствия территориального зонирования с функциональным зонированием Генерального плана.

1) В границах кадастрового квартала 22:65:016302 и частично кварталов 22:65:016301 и 22:65:016303.           В границах квартала 22:65:016302 согласно Правилам установлены зоны ПР, ОДЗ-5 и ОДЗ-3, тогда как согласно генеральному плану в границах данной территории помимо производственной установлены: зона режимных территорий, зона застройки многоэтажными жилыми домами (в границах участка с кадастровым номером 22:65:016302:523), коммунально-складская, транспортной инфраструктуры и многофункциональная общественно-деловая зоны. (Приложение 1).

2) Земельный участок с кадастровым номером 22:65:017002:432 по ул. Дубильная, 2 отнесен к многофункциональной общественно-деловой зоне, тогда как в соответствии с территориальным зонированием устанавливается зона улично-дорожной сети. (Приложение 2).

3) В 2022 году выполнены кадастровые работы по уточнению границ земельных участков городских лесов, по результатам выполненных работ утвержден Лесохозяйственный регламент.                        То есть границы лесных участков установлены и более в силу закона № 218-ФЗ «О регистрации недвижимости» не подлежат уточнению. Наличие небольших «пятен» земель в рекреационной зоне, не включенных в границы лесных участков, приведет к вкрапливанию и нерациональному использованию земель.

Согласно пункту 2 статьи 3 проекта внесения изменений допускается конкретизация положений Генерального плана с обязательным учетом принципиального функционального назначения территории, как это сделано в проекте в границах микрорайона 16А, зона УДС (улично-дорожной сети) скорректирована по границам существующих земельных участков (автомобильных заправочных станций, нежилых зданий и для строительства многоквартирных домов).

В связи с чем необходимо границы территориальной рекреационной зоны (Р 1) установить с учетом границ зарегистрированных участков городских лесов с кадастровыми номерами 22:65:017002:64, 22:65:017218:14, 22:65:017259:1, 22:65:017458:6, 22:65:017742:19, 22:65:011201:2709 (Приложения 3).

Фрагменты карты Градостроительного зонирования в количестве 8 штук прилагаются

Принято единогласно в связи с приведением в соответствие карты Градостроительного зонирования с функциональным зонированием Генерального плана городского округа города Бийска Алтайского края, утверждённого решением Думы города Бийска от 23.12.2010 № 193.

Замечания МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» по Карте градостроительного зонирования в части территориальной зоны УДС (зона улично-дорожной сети (автомобильные дороги), с включением объектов инженерной и транспортной инфраструктур, а также объектов прилегающих территориальных зон с учетом соблюдения экологических и санитарно-гигиенических требований) поддержать.

Принято решение:

- исключить изломанность границ зоны по основным направлениям, где параметры зоны позволяют соблюсти установленные нормативы, выровнять границы зоны по наиболее выступающим участкам;

- в отношении проездов, разрезов и т. п. зону УДС не формировать.

Принято единогласно в связи с исключением фактов нарушения границ территориальной зоны улично-дорожной сети при оформлении земельных участков под существующими объектами капитального строительства.

Предложение МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» о внесении изменений в части исключения из регламента территориальной зоны УДС (зона улично-дорожной сети (автомобильные дороги), с включением объектов инженерной и транспортной инфраструктур, а также объектов прилегающих территориальных зон с учетом соблюдения экологических и санитарно-гигиенических требований) видов разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- хранение автотранспорта (код 2.7.1);

- заправка транспортных средств (код 4.9.1.1);

- автомобильные мойки (код 4.9.1.3);

- ремонт автомобилей (код 4.9.1.4).

Принято единогласно в связи с тем, что в границах улично-дорожной сети городского округа города Бийска Алтайского края не размещены и не запланировано размещение объектов капитального строительства, установленных указанными видами разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Предложение МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» о внесении изменений в части установления минимального процента застройки 5 % для территориальной зоны ПР (производственная зона с включением объектов транспортной и инженерной инфраструктур).

Принято большинством голосов в связи с исключением не освоения земельных участков, расположенных в производственной территориальной зоне.

Предложения МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» о внесении изменений в части территориальной зоны ОДЗ 6 (зона исторической застройки). Предлагается:

1) Дополнить основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства видами разрешённого использования:

- блокированная жилая застройка (код 2.3);

- малоэтажная многоквартирная жилая застройка (код 2.1.1).

2) Исключить из условно разрешенных видов использования земельных участков и объектов капитального строительства виды разрешённого использования:

- заправка транспортных средств (код 4.9.1.1);

- многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) (код 2.6).

Принято единогласно в связи с приведением Правил в соответствие с Генеральным планом городского округа города Бийска Алтайского края, утверждённым решением Думы города Бийска от 23.12.2010 № 193  (в редакции от 23.03.2023  № 75) в части создания комфортабельной жилой застройки малой этажности в исторической зоне и в связи с оформлением земельных участков под существующими объектами капитального строительства блокированной и малоэтажной многоквартирной жилой застройки.

Объектов капитального строительства: заправочные станции; многоэтажна жилая застройка в исторической части городского округа города Бийска Алтайского края в настоящий момент нет. Утверждённым Генеральным планом не запланировано размещение таких объектов на территории исторической застройки.

Предложение МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» о внесении изменений в части включения в условно разрешённые виды использования земельных участков и объектов капитального строительства территориальных зон ОДЗ, ЖЗ видов разрешённого использования:

- автомобильные мойки (код 4.9.1.3);

- ремонт автомобилей (код 4.9.1.4)

 

Принято единогласно.

Данное предложение целесообразно в целях обеспечения возможности легализации фактически существующих объектов капитального строительства в тех случаях, когда их размещение соответствует санитарным и прочим нормативам.

Предложение МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» о внесении изменений в части установления минимальной площади земельного участка для строительства индивидуального жилого дома – 500 кв. м в пункте 4 статьи 25.3 для зоны жилой застройки усадебного типа.

Объединить пункты 4 и 5 статьи 25.3 в один, параметры из обоих пунктов свести в одну таблицу.

Принято большинством голосов в связи с обеспечением возможности предоставления земельных участков в соответствии с законом Алтайского края от 09.11.2015 № 98-ЗС «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков».

Предложение МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» о внесении изменений в части исключения минимального процента застройки для садовых и огородных земельных участков в таблице параметров регламента территориальной зоны ЖЗ 4 (жилая зона сезонного проживания граждан).

Принято единогласно в связи с тем, что садовые и огородные земельные участки могут эксплуатироваться без застройки.

Предложение МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» о внесении изменений в части дополнения в вид разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства «бытовое обслуживание» для жилых территориальных зон вида объектов «бани».

Принято единогласно в связи с приведением описания вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства «бытовое обслуживание» в соответствие с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утверждённым приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412.

 

В ходе обсуждения Проекта комиссией принято решение о нецелесообразности учёта следующих предложений.

 

Содержание предложений и (или) замечаний, поступивших от физических и юридических лиц

Основания нецелесообразности учёта предложений

Предложение Гаар Галины Викторовны, кадастрового инженера, о внесении изменений в части включения в условно разрешённые виды использования земельных участков и объектов капитального строительства территориальной зоны ОДЗ 5 (общественно-деловая зона объектов многофункциональной общественно-деловой застройки предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания) вида разрешённого использования «для индивидуального жилищного строительства (код 2.1)».

Отклонено единогласно.

Территориальная зона ОДЗ 5 не предполагает размещение индивидуального жилищного строительства.

Размещение индивидуального жилищного строительства допускается в жилых территориальных зонах (ЖЗ).

Предложение Антроповой Светланы Геннадьевны о внесении изменений в части предоставления использования территории, расположенной восточнее земельного участка с кадастровым номером 22:65:012301:4 по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, городской округ город Бийск, город Бийск, с. Фоминское, ориентировочной площадью 21,5 га под выпас сельскохозяйственных животных.

Отклонено единогласно.

Территория, расположенная восточнее земельного участка с кадастровым номером 22:65:012301:4 по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, городской округ город Бийск, город Бийск, с. Фоминское, ориентировочной площадью 21,5 га, находится в территориальной зоне ПР (производственная зона с включением объектов транспортной и инженерной инфраструктур).

Указанная территория предназначена для размещения производственных объектов.

 

 

Предложение ООО «Межа» о внесении изменений в части исключения подпункта 3 пункта 7 статьи 11.2: основание для отказа в предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства – нарушение прав и законных интересов других физических или юридических лиц.

Отклонено единогласно.

Указанный подпункт не нарушает действующее законодательство, исключать его нецелесообразно.

Предложение ООО «Межа» о внесении изменений в части исключения из пункта 9.1 статьи 13 основания для отклонения документации по планировке территории подпункта 5 – нарушение прав и законных интересов других физических или юридических лиц.

Отклонено единогласно.

Указанный подпункт не нарушает действующее законодательство, исключать его нецелесообразно.

Предложение ООО «Межа» о внесении изменений в части изложения параметров таблицы предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков в пункте 4 статьи 25.3 для зоны жилой застройки усадебного типа:

1)   для строительства индивидуального жилого дома: минимальные – 600 кв. м;

2)   для эксплуатации существующего блокированного жилого дома (на один блок): минимальные – 100 кв. м;

3)   для строительства блокированного жилого дома (на один блок): минимальные – 200 кв. м;

4)   для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок): минимальные – 400 кв. м.

Данное предложение не учтено в связи с принятием единогласного решения комиссии в части установления следующих параметров:

1) для строительства индивидуального жилого дома: минимальные –  500 кв. м, в связи с обеспечением возможности предоставления земельных участков в соответствии с законом Алтайского края от 09.11.2015 № 98-ЗС «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков»;

2) для эксплуатации существующего блокированного жилого дома (на один блок): минимальные – 300 кв. м;

3) для строительства блокированного жилого дома (на один блок): минимальные – 300 кв. м;

4) для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок): минимальные –1 500 кв. м в связи с соблюдением санитарных нор, установленных законодательством Российской Федерации.

Предложение ООО «Межа» о внесении изменений в части включения в основные виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства территориальной зоны ЖЗ 3 (зона жилой застройки усадебного типа с учреждениями и предприятиями повседневного использования, а также объектами инженерной и транспортной инфраструктур) видов разрешённого использования:

- обеспечение дорожного отдыха (код 4.9.1.2);

- туристическое обслуживание (код 5.2.1).

Отклонено единогласно.

В связи с принятием решения о включении видов разрешённого использования: «обеспечение дорожного отдыха (код 4.9.1.2)»; «туристическое обслуживание (код 5.2.1)» в условно разрешённые виды использования земельных участков и объектов капитального строительства территориальной зоны ЖЗ 3, для создания условий развития туризма в городском округе города Бийска Алтайского края.

Предложение ООО «Межа» о внесении изменений в части включения в основные виды разрешённого использования территориальной зоны ЖЗ 4 (жилая зона сезонного проживания граждан) видов разрешённого использования:

- для индивидуального жилищного строительства (код 2.1);

- общественное питание (код 4.6);

- обеспечение дорожного отдыха (код 4.9.1.2);

- бытовое обслуживание (код 3.3).

1.   Отклонено единогласно.

Не учтено в части включения вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства «для индивидуального жилищного строительства (код 2.1)» в основные виды использования территориальной зоны ЖЗ 4 предложение нецелесообразно в связи с тем, что данная территориальная зона не предусматривает постоянного проживания граждан.

2.   Отклонено единогласно.

Не учтено в части включения вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства «бытовое обслуживание (код 3.3)» в основные виды использования территориальной зоны ЖЗ 4 предложение нецелесообразно в связи с тем, что данная территориальная зона не предусматривает постоянного проживания граждан.

3.   Отклонено единогласно.

Не учтено в части включения видов разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства: «общественное питание (код 4.6)»; «обеспечение дорожного отдыха (код 4.9.1.2)» в основные виды использования территориальной зоны ЖЗ 4 в связи с тем, что комиссий принято решение о включении указанных видов разрешённого использования в условно разрешённые виды территориальной зоны ЖЗ 4 и с целью легализации существующих объектов капитального строительства в данной территориальной зоне.

Предложение ООО «Межа» о внесении изменений в части корректировки таблицы параметров для зоны ЖЗ 4(жилая зона сезонного проживания граждан) пункта 5 статьи 25.4.

Предлагается уточнение наименований параметров и их значений:

1)   максимальная площадь земельного участка для ведения огородничества, ведения садоводства – не подлежат установлению;

2)   минимальная площадь земельного участка для размещения индивидуального жилого дома – 400 кв. м: максимальная – не подлежат установлению.

3)   минимальные размеры для иных видов разрешенного использования – не подлежат установлению.

4)   минимальный процент застройки в границах земельного участка для ведения огородничества, ведения садоводства –  20 %.

1.   Отклонено единогласно.

Не учтено в части установления параметров минимальной площади земельного участка для размещения индивидуального жилого дома – 400 кв. м: максимальной – не подлежат установлению в связи с тем, что территориальная зона ЖЗ 4 не предусматривает вида разрешённого использования земельных участков «для индивидуального жилищного строительства».

2.   Отклонено единогласно.

Не учтено в части корректировки других указанных параметров в связи с принятием решения комиссии в части установления следующих параметров:

1)   максимальная площадь земельного участка для ведения огородничества, ведения садоводства – 1 500 кв. м;

2)   минимальные размеры для иных видов разрешенного использования –  300 кв. м;

3)   минимальный процент застройки в границах земельного участка для ведения огородничества, ведения садоводства – не подлежит установлению в связи с тем, что садовые и огородные земельные участки могут эксплуатироваться без застройки.

Предложение ООО «Межа» о внесении изменений в части установления в пункте 5 статьи 25.2 «Жилая зона застройки среднеэтажными жилыми домами этажностью не выше восьми этажей, с учреждениями и предприятиями повседневного использования, связанными с проживанием граждан, а также объектами инженерной и транспортной инфраструктур (ЖЗ 2)» параметра минимальной площади участка дома квартирного типа при высоте зданий до 3-х этажей – 600 кв. м.

Отклонено единогласно.

Не учтено в связи с принятием решения комиссии в части установления параметра «Минимальная площадь участка для индивидуального жилищного строительства – 500 кв м, в связи обеспечением возможности предоставления земельных участков в соответствии с законом Алтайского края от 09.11.2015 № 98-ЗС «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков».

 

По итогам рассмотрения замечаний и предложений, поступивших в ходе подготовки и проведения публичных слушаний, комиссией принято решение направить разработчику проекта учтённые комиссией замечания и предложения для внесения изменений в проект.

В ходе обсуждения проекта по итогам проведенных публичных слушаний комиссия решила рекомендовать Главе города направить проект, приведённый в соответствие с учтёнными замечаниями и предложениями в Думу города для утверждения.

Результаты публичных слушаний:

1. Признать состоявшимися публичные слушания по проекту решения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования город Бийск, утвержденные решением Думы города Бийска от 17.02.2012 № 803.

2. Обеспечить внесение изменений в проект Правил землепользования и застройки муниципального образования город Бийск, утвержденных решением Думы города Бийска от 17.02.2012 № 803, с учётом замечаний и предложений, учёт которых признан целесообразным:

1)   Дополнить пункт 10 статьи 8 «Порядок внесения изменений в Правила» абзацем следующего содержания:

«В случае внесения изменений в Правила по инициативе заинтересованных физических и юридических лиц, проект изменений в Правила предоставляется заинтересованными лицами вместе с предложением о внесении изменений.».

2)   Исключить из пункта 9.1 статьи 13 основания для отклонения документации по планировке территории подпункт «4) отсутствие письменного согласия на изменение границ образованных земельных участков лиц, являющихся их правообладателями, в случае если документацией по планировке территории предусматривается изменение границ таких земельных участков».

3)   Включить в условно разрешённые виды использования земельных участков и объектов капитального строительства территориальных зон ЖЗ и ОДЗ видов разрешённого использования:

- автомобильные мойки (код 4.9.1.3);

- ремонт автомобилей (код 4.9.1.4).

4)   Включить в вид разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства «бытовое обслуживание» для жилых территориальных зон вид объектов «бани».

5)   В таблице параметров для зоны ЖЗ 2 пункта 5 статьи 25.2:

-     наименование параметра строки 1 таблицы изложить в следующей редакции: «Минимальная площадь участка для индивидуального жилищного строительства»;

-     наименование параметра строки 2 таблицы изложить в следующей редакции: «Минимальная площадь участка под малоэтажную многоквартирную жилую застройку»;

- исключить строку 27.

6) В таблице параметров для зоны ЖЗ 2 пункта 5 статьи 25.2 в строке 1 указать значение для параметра «Минимальная площадь участка для индивидуального жилищного строительства» – 500 кв. м.

7) Включить в основные виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства территориальной зоны ЖЗ 3 (зона жилой застройки усадебного типа с учреждениями и предприятиями повседневного использования, а также объектами инженерной и транспортной инфраструктур) вид разрешённого использования «общественное питание (код 4.6)».

8)   Включить в условно разрешённые виды использования земельных участков и объектов капитального строительства территориальной зоны ЖЗ 3 (зона жилой застройки усадебного типа с учреждениями и предприятиями повседневного использования, а также объектами инженерной и транспортной инфраструктур) виды разрешённого использования:

- деловое управление (код 4.1);

- обеспечение дорожного отдыха (код 4.9.1.2);

- туристическое обслуживание (код 5.2.1).

9) Исключить из пункта 3 статьи 25.3 из видов объектов, размещение которых соответствует виду разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) (2.2)», предложение «Данный вид использования разрешен исключительно в следующих населенных пунктах: «село Одинцовка», «село Фоминское», «село Жаворонково».

10) Изложить параметры таблицы предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков пункта 4 статьи 25.3 для зоны жилой застройки усадебного типа в следующем виде:

-     для эксплуатации существующего индивидуального жилого дома: минимальные – 400 кв. м, максимальные – 2 000 кв. м;

-     для строительства индивидуального жилого дома: минимальные –  500 кв. м, максимальные – 1 500 кв. м;

-     малоэтажная многоквартирная жилая застройка: минимальные – 1 000 кв. м, максимальные – не подлежит установлению;

-     для эксплуатации существующего блокированного жилого дома (на один блок): минимальные – 300 кв. м, максимальные – 1 000 кв. м;

-     для строительства блокированного жилого дома (на один блок): минимальные – 300 кв. м, максимальные – 1 000 кв. м;

-     для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок): минимальные – 1 500 кв. м, максимальные – 3 500 кв. м.

11) Наименование параметра строки 1 таблицы параметров для зоны ЖЗ 3 в пункте 5 статьи 25.3 изложить в следующей редакции: «Максимальный процент застройки в границах земельного участка для малоэтажной многоквартирной застройки».

12) Наименование параметра строки 2 таблицы параметров для зоны ЖЗ 3 в пункте 5 статьи 25.3 изложить в следующей редакции: «Минимальный процент застройки в границах земельного участка для малоэтажной многоквартирной застройки».

13) Объединить пункты 4 и 5 статьи 25.3 и параметры обоих пунктов свести в одну таблицу.

14) Исключить из регламента территориальной зоны ЖЗ 4 (жилая зона сезонного проживания граждан) параметр – «Минимальный процент застройки в границах земельного участка» для садовых и огородных земельных участков.

15) Включить в условно разрешённые виды использования земельных участков и объектов капитального строительства территориальной зоны ЖЗ 4 (жилая зона сезонного проживания граждан) виды разрешённого использования:

- обеспечение дорожного отдыха (код 4.9.1.2);

- бытовое обслуживание (код 3.3).

16) Изложить параметры таблицы для зоны ЖЗ 4 (жилая зона сезонного проживания граждан) пункта 5 статьи 25.4 в следующем виде:

-     минимальная площадь земельного участка для ведения огородничества, ведения садоводства – 300 кв. м, максимальная – 1 500 кв. м.

-     минимальные размеры для иных видов разрешенного использования –  300 кв. м, максимальные – не подлежат установлению;

-     максимальный процент застройки в границах земельного участка для ведения огородничества, ведения садоводства – 30 %;

-     минимальный процент застройки в границах земельного участка для ведения огородничества, ведения садоводства – не подлежит установлению.

17) Включить в условно разрешённые виды использования земельных участков и объектов капитального строительства территориальной зоны ОДЗ 5 (общественно-деловая зона объектов многофункциональной общественно-деловой застройки предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания) виды разрешённого использования:

- спорт (код 5.0);

- обеспечение спортивно-зрелищных мероприятий (код 5.1).

18) Дополнить основные виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства территориальной зоны ОДЗ 6 (зона исторической застройки) видами разрешённого использования:

- малоэтажная многоквартирная жилая застройка (код 2.1.1);

- блокированная жилая застройка (код 2.3).

19) Исключить из условно разрешённых видов использования земельных участков и объектов капитального строительства территориальной зоны ОДЗ 6 (зона исторической застройки) виды разрешённого использования:

- заправка транспортных средств (код 4.9.1.1);

- многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) (код 2.6).

20) Включить в условно разрешённые виды использования земельных участков и объектов капитального строительства территориальной зоны ПР (производственная зона с включением объектов транспортной и инженерной инфраструктур) видов разрешённого использования:

- общественное питание (код 4.6);

- гостиничное обслуживание (код 4.7).

21) Установить минимальный процент застройки 5 % для территориальной зоны ПР (производственная зона с включением объектов транспортной и инженерной инфраструктур).

22) Исключить из видов разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства территориальной зоны УДС (зона улично-дорожной сети (автомобильные дороги), с включением объектов инженерной и транспортной инфраструктур, а также объектов прилегающих территориальных зон с учетом соблюдения экологических и санитарно-гигиенических требований) виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- хранение автотранспорта (код 2.7.1);

- заправка транспортных средств (код 4.9.1.1);

- автомобильные мойки (код 4.9.1.3);

- ремонт автомобилей (код 4.9.1.4).

23) Устранить замечания по Карте градостроительного зонирования в части:

-     В границах кадастрового квартала 22:65:016302 и частично кварталов 22:65:016301 и 22:65:016303. В границах квартала 22:65:016302 согласно Правилам установлены зоны ПР, ОДЗ-5 и ОДЗ-3, тогда как согласно генеральному плану в границах данной территории помимо производственной установлены: зона режимных территорий, зона застройки многоэтажными жилыми домами (в границах участка с кадастровым номером 22:65:016302:523), коммунально-складская, транспортной инфраструктуры и многофункциональная общественно-деловая зоны. (Приложение 1).

-  Земельный участок с кадастровым номером 22:65:017002:432 по ул. Дубильная, 2 отнесен к многофункциональной общественно-деловой зоне, тогда как в соответствии с территориальным зонированием устанавливается зона улично-дорожной сети. (Приложение 2).

-  В 2022 году выполнены кадастровые работы по уточнению границ земельных участков городских лесов, по результатам выполненных работ утвержден Лесохозяйственный регламент. То есть, границы лесных участков установлены и более в силу закона № 218-ФЗ «О регистрации недвижимости» не подлежат уточнению. Наличие небольших «пятен» земель в рекреационной зоне, не включенных в границы лесных участков приведет к вкрапливанию и нерациональному использованию земель.

Согласно пункту 2 статьи 3 проекта внесения изменений допускается конкретизация положений Генерального плана с обязательным учетом принципиального функционального назначения территории, как это сделано в проекте в границах микрорайона 16А, зона УДС (улично-дорожной сети) скорректирована по границам существующих земельных участков (автомобильных заправочных станций, нежилых зданий и для строительства многоквартирных домов).

В связи с чем, необходимо границы территориальных рекреационных зон (Р 1) установить с учетом границ зарегистрированных участков городских лесов с кадастровыми номерами 22:65:017002:64, 22:65:017218:14, 22:65:017259:1, 22:65:017458:6, 22:65:017742:19, 22:65:011201:2709 (Приложения 3).

-  Территориальной зоны УДС (зона улично-дорожной сети (автомобильные дороги), с включением объектов инженерной и транспортной инфраструктур, а также объектов прилегающих территориальных зон с учетом соблюдения экологических и санитарно-гигиенических требований) предлагается:

исключить изломанность границ зоны по основным направлениям, где параметры зоны позволяют соблюсти установленные нормативы, выровнять границы зоны по наиболее выступающим участкам;

в отношении проездов, разрезов и т. п. зону УДС не формировать.

3. Рекомендовать Главе города направить уточнённый в соответствии с пунктом 2 настоящего заключения проект решения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования город Бийск, утвержденные решением Думы города Бийска от 17.02.2012 № 803, в Думу города для рассмотрения и утверждения.

4. Направить настоящее заключение, протоколы публичных слушаний, проект решения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования город Бийск, утвержденные решением Думы города Бийска от 17.02.2012 № 803, Главе города для принятия решения о направлении проекта в Думу города.

5. Опубликовать настоящее заключение в сетевом издании «Правовой портал Администрации города Бийска» и разместить на официальном сайте города Бийска в сети «Интернет».

 

 

А.С. Баннов, председатель комиссии.

В.С. Ливинцева, заместитель председателя комиссии.

О.П. Лукина, секретарь комиссии.

И.В. Балалаева, М.М. Железовский, И.В. Заговорова, В.А. Карпенко, М.А. Катасонов, Е.А. Речкова, Т.П. Ушакова, Д.В. Фоминых, члены комиссии.

 

Дата публикации: 19.06.2025


К списку документов