ЗАКЛЮЧЕНИЕ от 26.06.2026 "о результатах публичных слушаний по проекту внесения изменений в проект межевания территории, расположенной в границах кадастрового квартала 22:65:010402, утверждённый постановлением Администрации города Бийска от 30.11.2023 № 3054"

ЗАКЛЮЧЕНИЕ от 26.06.2026

о результатах публичных слушаний

по проекту внесения изменений в проект межевания территории, расположенной в границах кадастрового квартала 22:65:010402,

утверждённый постановлением Администрации города Бийска от 30.11.2023 № 3054

Основания для проведения публичных слушаний: статьи 5.1, 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, закон Алтайского края от 29.12.2009 № 120-ЗС «О градостроительной деятельности на территории Алтайского края», Устав городского округа города Бийск Алтайского края, решение Думы города Бийска от 19.06.2018 № 115 «Об утверждении Порядка организации и проведения общественных обсуждений, публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования город Бийск», постановление Администрации города Бийска от 10.06.2026 № 1536 «О проведении публичных слушаний», опубликованном в сетевом издании «Правовой портал Администрации города Бийска» 11.06.2026.

Место проведения публичных слушаний: г. Бийск, ул. Владимира Ленина,зд. 250, помещение: большой зал заседаний Администрации города Бийска.

Дата проведения публичных слушаний: 24 июня 2026 года.

Начало публичных слушаний: 15 час. 00 мин.

Окончание публичных слушаний: 15 час. 20 мин.

Количество присутствующих: 13 человек, из них: членов комиссии – 11 человек, выступивших – 1.

Вопрос, вынесенный для обсуждения на публичных слушаниях (повестка дня): рассмотрение проекта внесения изменений в проект межевания территории, расположенной в границах кадастрового квартала 22:65:010402, утверждённый постановлением Администрации города Бийска от 30.11.2023 № 3054.

Настоящее заключение подготовлено на основании протокола публичных слушаний по проекту внесения изменений в проект межевания территории, расположенной в границах кадастрового квартала 22:65:010402, утверждённый постановлением Администрации города Бийска от 30.11.2023 № 3054, от 24.06.2026, утвержденного 25.06.2026.

Проект внесения изменений в проект межевания территории, расположенной в границах кадастрового квартала 22:65:010402, утверждённый постановлением Администрации города Бийска от 30.11.2023 № 3054, выполнен на основании решения инициатора – собственника земельного участка с кадастровым номером 22:65:010402:379, расположенного по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, городской округ город Бийск, город Бийск, ул. Пригородная, земельный участок 96.

Цель разработки проекта – определение местоположения границ образуемых и изменяемых (уточняемых) земельных участков, установления красных линий в случае их отсутствия.

В частности, Проект межевания направлен на решение следующих задач:

- анализ фактического землепользования в районе проектирования, установление границ сложившихся объектов недвижимости;

- определение размеров и границ всех земельных участков под существующими объектами недвижимости с максимальным учетом всех потребностей, связанных с нормативными условиями эксплуатации этих объектов;

- формирование новых объектов недвижимости в сложившейся застройке; установление границ незастроенных земельных участков с учетом возможности размещения объектов капитального строительства по виду разрешенного использования в соответствующей территориальной зоне;

- обеспечение всех собственников объектов недвижимого имущества правовыми документами на использование земельных участков, занятых этими объектами, и увеличение за счет этого налогооблагаемой базы местного бюджета;

- разработка рекомендаций по установлению публичных сервитутов на использование земельных участков в тех случаях, когда без их установления нормальные условия эксплуатации земельных участков будут затруднены или невозможны.

Проект внесения изменений в проект межевания подготовлен ООО «Межа».

Состав и содержание проекта внесения изменений в проект межевания территории, соответствуют требованиям статей 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации и Генеральному плану городского округа город Бийск.

Согласно части 5 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации проекты межевания территории, решение об утверждении которых принимается в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации органами местного самоуправления городского округа, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.

Организатором настоящих публичных слушаний является комиссия по землепользованию и застройке города Бийска, состав которой утвержден постановлением Администрации города Бийска от 18.02.2026 № 353, в количестве 15 человек, из них присутствовало 11 человек, кворум имеется, комиссия правомочна принимать решение.

В процессе проведения экспозиций к публичным слушаниям по вопросу рассмотрения проекта внесения изменений в проект межевания территории предложений, замечаний от граждан и юридических лиц не поступило.

В ходе публичных слушаний предложений, замечаний по проекту от граждан и юридических лиц также не поступило.

В процессе обсуждения проекта внесения изменений в проект межевания территории, комиссия приняла решение рекомендовать Главе города отклонить проект внесения изменений в проект межевания территории, расположенной в границах кадастрового квартала 22:65:010402, утверждённый постановлением Администрации города Бийска от 30.11.2023 № 3054, и отправить его на доработку в части образования земельного участка с условным номером ЗУ1 путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером 22:65:010402:379 и земель городского округа города Бийска, в связи со следующим.

Земельный участок с кадастровым номером 22:65:010402:379 площадью 20 393 кв. м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, городской округ город Бийск, город Бийск, ул. Пригородная, земельный участок 96, является собственностью общества с ограниченной ответственностью «Техпарк».

Проектом предлагается образовать земельный участок с условным номером ЗУ1 путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером 22:65:010402:379 и земель городского округа города Бийска.

Цель проекта – создать вместо земельного участка площадью 20 393 кв. м новый земельный участок площадью 740 000 кв. м без торгов.

Образуемый земельный участок в 36,29 раз превышает первоначальный.

В силу подпункта 9 пункта 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности на основании, если образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель, из которых возможно образовать самостоятельный земельный участок без нарушения требований, предусмотренных статьей 11.9 Земельного Кодекса Российской Федерации.

Процедура перераспределения земельного участка не может преследовать фактическую цель предоставления земельного участка. В противном случае использование этой процедуры может быть расценено в качестве способа обхода закона и существующего порядка предоставления земельных участков, что запрещено статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, возникают основания для отклонения проекта изменений в проект межевания территории, расположенной в границах кадастрового квартала 22:65:010402, утверждённый постановлением Администрации города Бийска от 30.11.2023 № 3054.

По результатам обсуждения проекта комиссией принято решение направить проект внесения изменений в проект межевания Главе города для отклонения и направления его на доработку.

Результаты публичных слушаний:

1. Признать состоявшимися публичные слушания по проекту изменений в проект межевания территории, расположенной в границах кадастрового квартала 22:65:010402, утверждённый постановлением Администрации города Бийска от 30.11.2023 № 3054.

2. Рекомендовать Главе города отклонить проект изменений в проект межевания территории, расположенной в границах кадастрового квартала 22:65:010402, утверждённый постановлением Администрации города Бийска от 30.11.2023 № 3054, и направить его на доработку в части образования земельного участка с условным номером ЗУ1 путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером 22:65:010402:379 и земель городского округа города Бийска.

3. Направить настоящее заключение, протокол о результатах публичных слушаний, проект внесения изменений в проект межевания территории Главе города для принятия решения по вопросу отклонения и направления его на доработку.

4. Опубликовать заключение о результатах публичных слушаний в сетевом издании «Правовой портал Администрации города Бийска» и разместить на официальном сайте города Бийска в сети «Интернет».

В.С. Ливинцева, заместитель председателя комиссии.