ЗАКЛЮЧЕНИЕ от 27.12.2024 "о результатах публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенные виды использования земельного участка с кадастровым номером 22:65:016236:335 площадью 17 891 кв. м, расположенного по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, городской округ город Бийск, город Бийск, южнее земельного участка с кадастровым номером 22:65:016236:115 – «среднеэтажная жилая застройка», «общественное питание», «магазины»"

ЗАКЛЮЧЕНИЕ от 27.12.2024 

о результатах публичных слушаний

по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенные виды использования земельного участка с кадастровым номером 22:65:016236:335

площадью 17 891 кв. м, расположенного по адресу: Российская Федерация,

Алтайский край, городской округ город Бийск, город Бийск, южнее

земельного участка с кадастровым номером 22:65:016236:115 –

«среднеэтажная жилая застройка», «общественное питание»,

«магазины»

Основания для проведения публичных слушаний: предложение гражданина Неверова Андрея Владимировича согласно статье 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статья 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», закон Алтайского края от 29.12.2009 № 120-ЗС «О градостроительной деятельности на территории Алтайского края», решение Думы города Бийска от 19.06.2018 № 115 «Об утверждении Порядка и организации проведения общественных обсуждений, публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования город Бийск», постановление Администрации города Бийска от 05.12.2024 № 2551 «О проведении публичных слушаний», опубликованное в сетевом издании «Правовой портал Администрации города Бийска» 05.12.2024.

Место проведения публичных слушаний: г. Бийск, ул. Владимира Ленина, зд. 250, помещение: большой зал заседаний Администрации города.

Дата проведения публичных слушаний: 18 декабря 2024 года.

Начало публичных слушаний: 15 час. 00 мин.

Окончание публичных слушаний: 15 час. 25 мин.

Количество присутствующих: 15 человек, из них: членов комиссии – 11 человек, количество выступивших – 1 человек.

Настоящее заключение подготовлено на основании протокола публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенные виды использования земельного участка с кадастровым номером 22:65:016236:335 площадью 17 891 кв. м, расположенного по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, городской округ город Бийск, город Бийск, южнее земельного участка с кадастровым номером 22:65:016236:115 – «среднеэтажная жилая застройка», «общественное питание», «магазины», утвержденного 19.12.2024.

Согласно части 1 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

Земельный участок, расположенный юго-восточнее земельного участка по адресу: г. Бийск, ул. Советская, 13, применительно к которому запрашивается разрешение на условно разрешенный вид использования, находится в собственности гражданина Неверова Андрея Владимировича.

Расположен указанный участок в общественно-деловой территориальной зоне ОДЗ 3 (общественно-деловая зона объектов многофункциональной общественно-деловой застройки учреждений культуры и искусства). Согласно градостроительному регламенту в составе Правил землепользования и застройки муниципального образования город Бийск виды разрешенного использования: «среднеэтажная жилая застройка», «общественное питание» и «магазины» в данной зоне отнесены к условно разрешенным видам использования земельных участков.

Согласно части 2 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка подлежит обсуждению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.

Организатором публичных слушаний является комиссия по землепользованию и застройке города Бийска.

Постановлением Администрации города Бийска от 06.02.2024 № 226, комиссия по землепользованию и застройке города Бийска определена в количестве 16 человек, из них присутствуют 11 человек, кворум имеется, комиссия правомочна принимать решение.

20.11.2024 собственникам близлежащих земельных участков и расположенных на них объектов капитального строительства были направлены уведомления о предстоящих публичных слушаниях.

В процессе проведения экспозиции в комиссию с вопросами или предложениями по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенные виды использования земельного участка с кадастровым номером 22:65:016236:335 площадью 17 891 кв. м, расположенного по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, городской округ город Бийск, город Бийск, южнее земельного участка с кадастровым номером 22:65:016236:115 – «среднеэтажная жилая застройка», «общественное питание», «магазины» не поступало.

В ходе публичных слушаний от граждан и юридических лиц предложений и замечаний по проекту также не поступило.

В процессе обсуждения проекта решения о предоставлении разрешения на условно разрешенные виды использования земельного участка с кадастровым номером 22:65:016236:335 площадью 17 891 кв. м, расположенного по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, городской округ город Бийск, город Бийск, южнее земельного участка с кадастровым номером 22:65:016236:115 – «среднеэтажная жилая застройка», «общественное питание», «магазины» от членов комиссии поступило предложение рекомендовать Главе города отказать в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка в связи со следующим.

1. В обоснование заявления о предоставлении разрешения на условно разрешённые вид использования земельного участка с кадастровым номером 22:65:016236:335 предоставлен эскизный проект, который не вписывается в концепцию данной территории исторической застройки, так как на нём показано размещение многоквартирных четырёхэтажных домов в плотную с объектом культурного наследия «Успенский собор», не соблюдены нормы градостроительного законодательства по размещению парковочных мест, территории озеленения, детских площадок.

2. Не предоставлено согласование проекта размещения жилой застройки земельного участка с кадастровым номером 22:65:016236:335 с управлением государственной охраны объектов культурного наследия Алтайского края.

Таким образом, разрешение на условно разрешенные виды использования земельного участка с кадастровым номером 22:65:016236:335 площадью 17 891 кв. м, расположенного по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, городской округ город Бийск, город Бийск, южнее земельного участка с кадастровым номером 22:65:016236:115 – «среднеэтажная жилая застройка», «общественное питание», «магазины» не может быть предоставлено по указанному выше основанию.

Комиссией было принято единогласное решение рекомендовать Главе города отказать в предоставлении разрешения на условно разрешённые виды использования земельного участка с кадастровым номером 22:65:016236:335.

Результаты публичных слушаний: 

1. Признать состоявшимися публичные слушания по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенные виды использования земельного участка с кадастровым номером 22:65:016236:335 площадью 17 891 кв. м, расположенного по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, городской округ город Бийск, город Бийск, южнее земельного участка с кадастровым номером 22:65:016236:115 – «среднеэтажная жилая застройка», «общественное питание», «магазины».

2. Рекомендовать гражданину Неверову Андрею Владимировичу:

1) согласовать разработку проекта жилой застройки на территории земельного участка с кадастровым номером 22:65:016236:335 площадью 17 891 кв. м, расположенного по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, городской округ город Бийск, город Бийск, южнее земельного участка с кадастровым номером 22:65:016236:115, с управлением государственной охраны объектов культурного наследия Алтайского края;

2) переработать проект жилой застройки на территории земельного участка с кадастровым номером 22:65:016236:335 площадью 17 891 кв. м, расположенного по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, городской округ город Бийск, город Бийск, южнее земельного участка с кадастровым номером 22:65:016236:115, в части уменьшения высотности застройки, уменьшения количества размещаемых домов;

3) согласовать концепцию жилой застройки на территории земельного участка с кадастровым номером 22:65:016236:335 площадью 17 891 кв. м, расположенного по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, городской округ город Бийск, город Бийск, южнее земельного участка с кадастровым номером 22:65:016236:115, с Градостроительным советом города Бийска.

3. Рекомендовать Главе города Бийска отказать в предоставлении разрешении на условно разрешенные виды использования земельного участка с кадастровым номером 22:65:016236:335 площадью 17 891 кв. м, расположенного по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, городской округ город Бийск, город Бийск, южнее земельного участка с кадастровым номером 22:65:016236:115 – «среднеэтажная жилая застройка», «общественное питание», «магазины».

4. Направить протокол, настоящее заключение о результатах публичных слушаний, проект решения об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенные виды использования земельного участка Главе города Бийска.

5. Опубликовать настоящее заключение о результатах публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенные виды использования земельного участка с кадастровым номером 22:65:016236:335 площадью 17 891 кв. м, расположенного по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, городской округ город Бийск, город Бийск, южнее земельного участка с кадастровым номером 22:65:016236:115 – «среднеэтажная жилая застройка», «общественное питание», «магазины» в сетевом издании «Правовой портал Администрации города Бийска» и разместить на официальном сайте города Бийска в сети «Интернет».

А.С. Баннов, председатель комиссии.

В.С. Ливинцева, заместитель председателя комиссии.

М.М. Железовский, И.В. Заговорова, А.В. Заровняев, В.А. Карпенко, О.В. Петрова, В.А. Степанов, Т.П. Ушакова, Д.В. Фоминых, А.Н. Чуй, члены комиссии.