ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 07.11.2025 № 2481 "О внесении изменений в постановление Администрации города Бийска от 25.05.2022 № 1041"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 07.11.2025 № 2481

О внесении изменений в постановление Администрации города Бийска от 25.05.2022 № 1041

В целях обеспечения общественной безопасности и общественного порядка на территории города Бийска Алтайского края, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РФ, постановлением Администрации города Бийска от 16.06.2014 № 1607 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации»

п о с т а н о в л я ю:

1. Внести в муниципальную программу «Профилактика экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений экстремизма на территории города Бийска», утвержденную постановлением Администрации города Бийска от 25.05.2022 № 1041, следующие изменения:

1.1. подраздел паспорта «Цель программы» изложить в следующей редакции:

1.2. подраздел паспорта «Задачи программы» изложить в следующей редакции:

1.3. в разделе 1 программы подраздел «Анализ текущего состояния сферы реализации муниципальной программы» изложить в следующей редакции:

«Анализ текущего состояния сферы реализации муниципальной программы

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.12.2024 № 1124 «Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации» экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, основных прав и свобод человека и гражданина, подрывает государственную и общественную безопасность, создает реальную угрозу суверенитету, единству и территориальной целостности Российской Федерации, основам конституционного строя Российской Федерации, а также межнациональному (межэтническому), межконфессиональному единству и гражданскому единению, культурному развитию, политической и социальной стабильности.

Экстремистская идеология является основным фактором, объединяющим членов экстремистских организаций, формирующим характер и направленность их деятельности, а также средством вовлечения в экстремистскую деятельность представителей различных слоев населения. В современных социально-политических условиях крайним проявлением экстремизма является терроризм, который основывается на экстремистской идеологии. Угроза терроризма сохраняется до тех пор, пока существуют источники и каналы распространения экстремистской идеологии.

Угроза распространения экстремистской идеологии и осуществления экстремистской деятельности существует и на территории города Бийска. В условиях проведения специальной военной операции усилилась активность иностранных государственных органов и организаций по распространению экстремистских идей, в том числе идей межнациональной и межконфессиональной нетерпимости. В сети «Интернет» распространяется информация, направленная на дискредитацию органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, местного самоуправления, а также Вооруженных Сил Российской Федерации. Возрастает степень угрозы со стороны международных экстремистских и террористических организаций, приверженных идеологии экстремизма, в том числе идеологии неонацизма.

В соответствии с действующим законодательством органам местного самоуправления отводится роль субъекта, противодействующего экстремизму на стадии, когда основания для привлечения к уголовной ответственности отсутствуют. Поскольку экстремисты покушаются на принцип толерантности, исповедуют идеи, разрушающие этнический, религиозный, расовый, социальный мир, проповедуют насилие, то вполне разумным будет требовать от самого гражданского общества в лице органов местного самоуправления отвергнуть и осудить эти идеи еще до того, как они воплотятся в жизнь. Речь идет, с одной стороны, о развитой системе профилактической деятельности, с другой - о гражданском долге, ответственности каждого гражданина перед государством и обществом. Статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма.

Для решения указанных вопросов с учетом текущего состояния деятельности по профилактике экстремизма на территории города Бийска разработана Программа, срок реализации которой рассчитан на 2023 - 2026 годы, направленная на формирование комплексного системного подхода для планирования и осуществления необходимых мероприятий по противодействию и профилактике экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений экстремизма на территории города Бийска.

Объектом регулирования муниципальной программы «Профилактика экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений экстремизма на территории города Бийска» выступают общественные отношения в части противодействия экстремизму.

Предметом регулирования является уровень безопасности населения, минимизация угрозы экстремистских проявлений, патриотическое воспитание населения на территории города Бийска.

Сфера действия муниципальной программы - осуществление мероприятий, направленных на профилактическую работу с населением города Бийска, повышение уровня координации деятельности в сфере противодействия экстремизму, повышение уровня патриотизма, также ответственности руководителей муниципальных учреждений и предприятий за качество организации работы по противодействию экстремизму, минимизации преступлений экстремистского характера.

Правовыми основаниями разработки и реализации муниципальной программы являются:

- Конституция Российской Федерации;

- Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;

- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»;

- Федеральный закон от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности»;

- Указ Президента Российской Федерации от 28.12.2024 № 1124 «Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации»;

- Постановление Правительства Алтайского края от 22.12.2023 № 510 «Об утверждении государственной программы Алтайского края «Противодействие экстремизму и идеологии терроризма в Алтайском крае».»;

1.4. в разделе 2 программы подраздел «Приоритеты политики в сфере реализации муниципальной программы» раздела изложить в следующей редакции:

«Приоритеты политики в сфере реализации муниципальной программы

Приоритетные направления муниципальной программы – осуществление мероприятий, направленных на профилактическую работу с населением города Бийска, повышение уровня координации деятельности в сфере противодействия экстремизму, повышение уровня патриотизма населения, также ответственности руководителей муниципальных учреждений и предприятий за качество организации работы по противодействию экстремизму, минимизации преступлений экстремистского характера.»;

1.5. в разделе 2 программы подраздел «Цели и задачи муниципальной программы» изложить в следующей редакции:

«Цели и задачи муниципальной программы

Цель муниципальной программы – организация эффективной системы мер антиэкстремистской направленности для профилактики угроз распространения радикальных идеологий, в том числе идеологии терроризма и мотивированной конфликтности на территории города Бийска Алтайского края.

Задачи муниципальной программы:

- повышение уровня межведомственного взаимодействия в сфере противодействия экстремизму и идеологии терроризма, профилактики конфликтности этнической, национальной и религиозной направленности;

- организация профилактики распространения экстремизма и радикализации идеологий, в том числе идеологии терроризма, в этноконфессиональной и миграционной среде, организация основанного на традиционных российских духовно-нравственных ценностях информационного противодействия распространению экстремистской и иных деструктивных идеологий;

- обеспечение контроля и мониторинга мероприятий в сфере профилактики экстремистской деятельности на территории города Бийска;

- проведение информационных, пропагандистских и контрпропагандистских мероприятий, направленных на формирование нетерпимости к экстремистской идеологии, организация в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет», информационного сопровождения деятельности субъектов противодействия экстремизму с целью повышения уровня патриотизма населения города Бийска.»;

1.6. раздел 3 программы изложить в следующей редакции:

«3. Обобщенная характеристика мероприятий муниципальной программы

Все программные мероприятия муниципальной программы, перечень которых приведен в приложении 2 к муниципальной программе, сформулированы и направлены на решение вопросов профилактики экстремизма, укрепления гражданского единства, достижения межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия, сохранения этнокультурного многообразия народов, проживающих на территории города Бийска, формирования в обществе атмосферы нетерпимости к экстремистской деятельности и распространению экстремистских идей.

Муниципальная программа состоит из основных мероприятий, которые отражают актуальные и перспективные направления государственной политики в сфере противодействия экстремизму на территории города Бийска.

Основные мероприятия содержат меры по профилактике распространения экстремистских настроений, патриотического воспитания населения.

Мероприятия определяют механизмы минимизации возможных проявлений экстремизма в городе Бийске, гармонизации межэтнических, межрелигиозных и межкультурных отношений, достижение конструктивного межведомственного взаимодействия и координации территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в вопросах противодействия экстремизму.

В муниципальной программе определены стратегические направления развития регионального сегмента предотвращения развития ксенофобии, проявлений экстремизма:

- мероприятия по разъяснению сущности экстремизма и его общественной опасности, формированию стойкого неприятия обществом, прежде всего молодежью, идеологии экстремизма в различных ее проявлениях;

- мероприятия по изучению общественного мнения в области противодействия экстремизму, индекса интолерантности, степени антиэкстремистской активности и информированности населения о мерах безопасности;

- мероприятия, направленные на сохранение традиционных российских духовно-нравственных ценностей, информационного противодействия распространению экстремистской и иных деструктивных идеологий.»;

1.7. приложение 2 «Перечень мероприятий муниципальной программы «Профилактика экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений экстремизма на территории города Бийска» изложить в новой редакции (приложение).

2. Настоящее постановление опубликовать в сетевом издании «Правовой портал Администрации города Бийска».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности управляющего делами Администрации города Бийска Баженова Ю.А.

В.А. Щигрев, Глава города.