ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12.11.2026 № 2674 "Об отклонении и направлении на доработку проекта внесения изменений в проект межевания территории"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12.11.2026 № 2674

Об отклонении и направлении

на доработку проекта внесения изменений в проект межевания территории

14.10.2026 проведены публичные слушания по рассмотрению проекта внесения изменений в проект межевания территории, расположенной в границах ул. Красноармейская, пер. Коммунарский, ул. Советская до юго-западной границы кадастрового квартала 22:65:016117, утверждённый постановлением Администрации города Бийска от 19.02.2019 № 250.

По результатам публичных слушаний проект внесения изменений в проект межевания территории, расположенной в границах ул. Красноармейская, пер. Коммунарский, ул. Советская до юго-западной границы кадастрового квартала 22:65:016117, утверждённый постановлением Администрации города Бийска от 19.02.2019 № 250, подлежит отклонению и направлению на доработку в части образования земельного участка с условным номером ЗУ2 площадью 745 кв. м. путём раздела с сохранением в измененных границах исходного земельного участка с кадастровым номером 22:65:016117:1020 с видом разрешенного использования «благоустройство территории, хранение автотранспорта».

Проектом межевания территории, расположенной в границах ул. Красноармейская, пер. Коммунарский, ул. Советская до юго-западной границы кадастрового квартала 22:65:016117, утверждённым постановлением Администрации города Бийска от 19.02.2019 № 250, было предусмотрено образование земельного участка с условным номером :ЗУ5 площадью 2 141 кв. м. После утверждения проекта межевания данный земельный участок был поставлен 25.01.2021 на государственный кадастровый учёт с присвоением кадастрового номера 22:65:016117:1020.

По результатам аукциона земельный участок с кадастровым номером 22:65:016117:1020 предоставлен в пользование гражданину Сафиулову Бари Михайловичу для размещения объектов в соответствии с видами разрешённого использования по договору аренды земли от 12.07.2021 № 257 сроком до 12.03.2024 в редакции дополнительного соглашения от 29.06.2022 № 225 о продлении срока до 12.05.2029.

В настоящее время на земельном участке с кадастровым номером 22:65:016117:1020 расположены объекты капитального строительства (гаражи), сведения о которых содержаться в Едином государственном реестре недвижимости, и установлен металлический гараж.

Проезд с северо-западной стороны от ул. Красноармейской по проезду общего пользования :ЗУ14, утверждённому проектом межевания в 2019 году, затруднён в связи с наличием бордюра и узкой проезжей частью в 2,3 м между земельными участками с кадастровыми номерами: 22:65:016117:8 под детским садом и 22:65:016117:66 под магазином автозапчастей.

Возможен проезд только с юго-восточной стороны по проезду общего пользования (земельный участок с условным номером :ЗУ16), утверждённому проектом межевания в 2019 году, от ул. Советская до территории земельного участка с кадастровым номером 22:65:016117:58, расположенном по адресу: Алтайский край, городской округ город Бийск, город Бийск, северо-восточнее жилого дома по ул. Советская, 58/1, предоставленного гаражно-строительному кооперативу «Щит» (далее – ГСК «Щит») в пользование на условиях аренды, затем через территорию ГСК «Щит» к границам земельного участка с кадастровым номером 22:65:016117:1020.

В проекте, предлагаемом на утверждение, подъезд к земельному участку с условным номером :ЗУ1 возможен с юго-восточной стороны от ул. Советская через проезд общего пользования ЗУ16, утверждённый проектом межевания в 2019 году, земельный участок с кадастровым номером 22:65:016117:58, принадлежащий на праве аренды ГСК «Щит» и земельный участок с кадастровым номером 22:65:016117:1020 (в изменённых границах).

Подъезд к земельному участку с условным номером :ЗУ2 в предлагаемом проекте межевания, с северо-западной стороны от ул. Красноармейская через проезд общего пользования ЗУ14, образованный проектом межевания в 2019 года, затруднён в связи с наличием бордюра.

Подъезд к земельному участку с кадастровым номером 22:65:016117:1020 в изменённых границах возможен только от ул. Советской через проезд общего пользования ЗУ16, образованный проектом межевания в 2019 году, и земельный участок с кадастровым номером 22:65:016117:58, принадлежащий на праве аренды ГСК «Щит».

Кроме того, согласно пункту 5 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием.

Основания для образования земельного участка с условным номером ЗУ2 площадью 745 кв. м путём раздела с сохранением в измененных границах исходного земельного участка с кадастровым номером 22:65:016117:1020, в соответствии со статьёй 11.9 ЗК РФ отсутствуют.

На земельном участке с условным номером ЗУ2 проектом предусмотрено размещение двух зданий (гаражей) с кадастровыми номерами: 22:65:016117:1164 и 22:65:016117:1160 площадью по 32,5 кв. м каждый. Для эксплуатации указанных зданий проектом предлагается земельный участок площадью 745 кв. м. Заявителем не предоставлено объяснение, в связи с чем возникает необходимость предоставления дополнительно 580 кв. м для эксплуатации объектов капитального строительства (гаражей).

Раздел земельных участков не является основанием для получения земель без торгов в обход существующей процедуры.

Образование земельного участка с условным номером :ЗУ2 в заявленных границах не соответствует принципу целевого и экономически обоснованного использования земель, закреплённому в земельном законодательстве статьями 1, 42 ЗК РФ.

Правовая позиция Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Конституционного Суда Российской Федерации по данному вопросу сводится к тому, что условием приобретения права на земельный участок, необходимый для эксплуатации расположенных на нем объектов недвижимости, является наличие доказательств, подтверждающих указанную заявителем площадь испрашиваемого участка, а право собственности на сооружение не порождает права на приобретение земельного участка без проведения торгов.

Таким образом, возникают основания для отклонения проекта внесения изменений в проект межевания территории, расположенной в границах ул. Красноармейская, пер. Коммунарский, ул. Советская до юго-западной границы кадастрового квартала 22:65:016117, утверждённый постановлением Администрации города Бийска от 19.02.2019 № 250, и направления его на доработку в части образования земельного участка с условным номером ЗУ2 площадью 745 кв. м. путём раздела с сохранением в измененных границах исходного земельного участка с кадастровым номером 22:65:016117:1020 с видом разрешенного использования «благоустройство территории, хранение автотранспорта».

В соответствии с частью 13 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, с учетом протокола публичных слушаний по проекту внесения изменений в проект межевания территории, расположенной в границах ул. Красноармейская, пер. Коммунарский, ул. Советская до юго-западной границы кадастрового квартала 22:65:016117, утверждённый постановлением Администрации города Бийска от 19.02.2019 № 250, от 14.10.2026, утвержденного 20.10.2026, и заключения о результатах публичных слушаний от 21.10.2026,

п о с т а н о в л я ю :

1. Отклонить проект внесения изменений в проект межевания территории, расположенной в границах ул. Красноармейская, пер. Коммунарский, ул. Советская до юго-западной границы кадастрового квартала 22:65:016117, утверждённый постановлением Администрации города Бийска от 19.02.2019 № 250, и направить его на доработку в части образования земельного участка с условным номером ЗУ2 площадью 745 кв. м. путём раздела с сохранением в измененных границах исходного земельного участка с кадастровым номером 22:65:016117:1020 с видом разрешенного использования «благоустройство территории, хранение автотранспорта».

2. Настоящее постановление опубликовать в официальном сетевом издании «Правовой портал Администрации города Бийска» и разместить на официальном сайте городского округа города Бийска Алтайского края в сети «Интернет».

В.А. Щигрев, Глава города.